EU பசுமை ஒப்பந்தம், உணவுத் தொடர்புப் பொருட்களின் தற்போதைய மதிப்பீட்டில் (FCMs) அடையாளம் காணப்பட்ட குறிப்பிடத்தக்க சிக்கல்களைத் தீர்க்க அழைப்பு விடுக்கிறது, மேலும் இது தொடர்பான பொது ஆலோசனை 2023 ஆம் ஆண்டின் இரண்டாவது காலாண்டில் ஒரு குழு முடிவுடன் 11 ஜனவரி 2023 அன்று முடிவடையும். முக்கிய சிக்கல்கள் EU FCMs சட்டம் மற்றும் தற்போதைய EU விதிகள் இல்லாதது தொடர்பானது.
பிரத்தியேகங்கள் பின்வருமாறு:01 உள் சந்தையின் போதிய செயல்பாடு மற்றும் பிளாஸ்டிக் அல்லாத FCM களுக்கான சாத்தியமான பாதுகாப்பு சிக்கல்கள் பிளாஸ்டிக் தவிர மற்ற பெரும்பாலான தொழில்கள் குறிப்பிட்ட EU விதிகளைக் கொண்டிருக்கவில்லை, இதன் விளைவாக வரையறுக்கப்பட்ட அளவிலான பாதுகாப்பு இல்லாததால் சரியான சட்ட அடிப்படை இல்லை. இணங்க வேலை செய்ய தொழில்.தேசிய அளவில் சில பொருட்களுக்கு குறிப்பிட்ட விதிகள் இருந்தாலும், இவை பெரும்பாலும் உறுப்பு நாடுகளில் பரவலாக வேறுபடுகின்றன அல்லது காலாவதியானவை, ஐரோப்பிய ஒன்றிய குடிமக்களுக்கு சமமற்ற சுகாதாரப் பாதுகாப்பை உருவாக்குகின்றன மற்றும் பல சோதனை முறை போன்ற வணிகங்களுக்கு தேவையில்லாமல் சுமையை ஏற்படுத்துகின்றன.மற்ற உறுப்பு நாடுகளில், சொந்தமாக செயல்பட போதுமான ஆதாரங்கள் இல்லாததால், தேசிய விதிகள் இல்லை.பங்குதாரர்களின் கூற்றுப்படி, இந்த சிக்கல்கள் ஐரோப்பிய ஒன்றிய சந்தையின் செயல்பாட்டிற்கும் சிக்கல்களை உருவாக்குகின்றன.எடுத்துக்காட்டாக, எஃப்சிஎம்கள் ஆண்டுக்கு 100 பில்லியன் யூரோக்கள், இதில் மூன்றில் இரண்டு பங்கு பிளாஸ்டிக் அல்லாத பொருட்களின் உற்பத்தி மற்றும் பயன்பாட்டை உள்ளடக்கியது, இதில் பல சிறிய மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்கள் அடங்கும்.02 நேர்மறை அங்கீகாரப் பட்டியல் அணுகுமுறை இறுதித் தயாரிப்பில் கவனம் செலுத்தாமை பிளாஸ்டிக் எஃப்சிஎம் தொடக்கப் பொருட்கள் மற்றும் மூலப்பொருள் தேவைகளுக்கான நேர்மறை ஒப்புதல் பட்டியலை வழங்குவது மிகவும் சிக்கலான தொழில்நுட்ப விதிமுறைகள், நடைமுறைப்படுத்தல் மற்றும் நிர்வாகத்தின் நடைமுறைச் சிக்கல்கள் மற்றும் பொது அதிகாரிகள் மற்றும் தொழில்துறையின் மீது அதிகச் சுமையை ஏற்படுத்துகிறது. .பட்டியலை உருவாக்குவது மைகள், ரப்பர்கள் மற்றும் பசைகள் போன்ற பிற பொருட்களுக்கான விதிகளை ஒத்திசைக்க ஒரு குறிப்பிடத்தக்க தடையை உருவாக்கியது.தற்போதைய இடர் மதிப்பீட்டுத் திறன்கள் மற்றும் அடுத்தடுத்த EU ஆணைகளின் கீழ், ஒத்திசைக்கப்படாத FCM களில் பயன்படுத்தப்படும் அனைத்து பொருட்களையும் மதிப்பிடுவதற்கு தோராயமாக 500 ஆண்டுகள் ஆகும்.FCM களின் அறிவியல் அறிவு மற்றும் புரிதலை அதிகரிப்பது, தொடக்கப் பொருட்களுக்கு மட்டுப்படுத்தப்பட்ட மதிப்பீடுகள், உற்பத்தியின் போது தற்செயலாக உருவாகும் அசுத்தங்கள் மற்றும் பொருட்கள் உட்பட இறுதி தயாரிப்புகளின் பாதுகாப்பை போதுமான அளவில் நிவர்த்தி செய்யவில்லை என்று கூறுகின்றன.இறுதி தயாரிப்பின் உண்மையான சாத்தியமான பயன்பாடு மற்றும் நீண்ட ஆயுட்காலம் மற்றும் பொருள் முதுமையின் விளைவுகள் ஆகியவற்றைக் கருத்தில் கொள்ளாததும் உள்ளது.03 மிகவும் அபாயகரமான பொருட்களின் முன்னுரிமை மற்றும் புதுப்பித்த மதிப்பீடு இல்லாமை தற்போதைய FCM கட்டமைப்பில் புதிய அறிவியல் தகவல்களை விரைவாக பரிசீலிப்பதற்கான வழிமுறை இல்லை, எடுத்துக்காட்டாக, EU REACH ஒழுங்குமுறையின் கீழ் கிடைக்கக்கூடிய தொடர்புடைய தரவு.ஐரோப்பிய கெமிக்கல்ஸ் ஏஜென்சி (ECHA) போன்ற பிற ஏஜென்சிகளால் மதிப்பிடப்பட்ட அதே அல்லது ஒத்த பொருள் வகைகளுக்கான இடர் மதிப்பீட்டுப் பணிகளில் நிலைத்தன்மையும் இல்லை, இதனால் "ஒரு பொருள், ஒரு மதிப்பீடு" அணுகுமுறையை மேம்படுத்த வேண்டிய அவசியம் உள்ளது.மேலும், EFSA இன் படி, இரசாயன மூலோபாயத்தில் முன்மொழியப்பட்ட செயல்களை ஆதரிக்கும், பாதிக்கப்படக்கூடிய குழுக்களின் பாதுகாப்பை மேம்படுத்த, இடர் மதிப்பீடுகளும் சுத்திகரிக்கப்பட வேண்டும்.04 விநியோகச் சங்கிலியில் பாதுகாப்பு மற்றும் இணக்கத் தகவல்களின் போதுமான பரிமாற்றம் இல்லாமை, இணக்கத்தை உறுதிப்படுத்தும் திறன் சமரசம் செய்யப்படுகிறது.இயற்பியல் மாதிரி மற்றும் பகுப்பாய்வுக்கு கூடுதலாக, பொருட்களின் பாதுகாப்பைத் தீர்மானிப்பதற்கு இணக்க ஆவணங்கள் முக்கியமானதாகும், மேலும் இது FCMகளின் பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதற்கான தொழில் முயற்சிகளை விவரிக்கிறது.பாதுகாப்பு பணி.விநியோகச் சங்கிலியில் உள்ள இந்தத் தகவல் பரிமாற்றமானது, இறுதித் தயாரிப்பு நுகர்வோருக்கு பாதுகாப்பானது என்பதை உறுதிசெய்ய, விநியோகச் சங்கிலி முழுவதும் உள்ள அனைத்து வணிகங்களையும் செயல்படுத்துவதற்கு போதுமான மற்றும் வெளிப்படையானது அல்ல, மேலும் தற்போதைய காகித அடிப்படையிலான அமைப்புடன் இதை சரிபார்க்க உறுப்பு நாடுகளுக்கு உதவுகிறது.எனவே, வளர்ந்து வரும் தொழில்நுட்பம் மற்றும் தகவல் தொழில்நுட்பத் தரங்களுடன் இணக்கமான நவீன, எளிமைப்படுத்தப்பட்ட மற்றும் டிஜிட்டல் மயமாக்கப்பட்ட அமைப்புகள் பொறுப்புக்கூறல், தகவல் ஓட்டம் மற்றும் இணக்கத்தை மேம்படுத்த உதவும்.05 FCM விதிமுறைகளின் அமலாக்கம் பெரும்பாலும் மோசமான EU உறுப்பு நாடுகளுக்கு FCM விதிமுறைகளை செயல்படுத்தும் போது தற்போதைய விதிகளை செயல்படுத்த போதுமான ஆதாரங்கள் அல்லது போதுமான நிபுணத்துவம் இல்லை.இணக்க ஆவணங்களின் மதிப்பீட்டிற்கு சிறப்பு அறிவு தேவைப்படுகிறது, மேலும் இந்த அடிப்படையில் காணப்படும் இணக்கமின்மை நீதிமன்றத்தில் பாதுகாப்பது கடினம்.இதன் விளைவாக, தற்போதைய அமலாக்கமானது இடம்பெயர்வு கட்டுப்பாடுகள் மீதான பகுப்பாய்வுக் கட்டுப்பாடுகளை பெரிதும் நம்பியுள்ளது.இருப்பினும், இடம்பெயர்வு கட்டுப்பாடுகள் உள்ள சுமார் 400 பொருட்களில், 20 மட்டுமே தற்போது சான்றளிக்கப்பட்ட முறைகளுடன் கிடைக்கின்றன.06 SME களின் தனித்துவத்தை விதிமுறைகள் முழுமையாக கணக்கில் எடுத்துக் கொள்ளவில்லை. தற்போதைய அமைப்பு குறிப்பாக SME களுக்கு சிக்கலாக உள்ளது.ஒருபுறம், வணிகம் தொடர்பான விரிவான தொழில்நுட்ப விதிகளை அவர்கள் புரிந்துகொள்வது மிகவும் கடினம்.மறுபுறம், குறிப்பிட்ட விதிகள் இல்லாததால், பிளாஸ்டிக் அல்லாத பொருட்கள் விதிமுறைகளுக்கு இணங்குவதை உறுதி செய்வதற்கான எந்த அடிப்படையும் இல்லை, அல்லது உறுப்பு நாடுகளில் பல விதிகளை கையாள்வதற்கான ஆதாரங்கள் இல்லை, இதனால் அவற்றின் தயாரிப்புகளின் அளவைக் கட்டுப்படுத்துகிறது. ஐரோப்பிய ஒன்றியம் முழுவதும் சந்தைப்படுத்தப்படும்.கூடுதலாக, SMEகள் பெரும்பாலும் ஒப்புதலுக்காக மதிப்பிடப்படும் பொருட்களுக்கு விண்ணப்பிப்பதற்கான ஆதாரங்களைக் கொண்டிருக்கவில்லை, எனவே பெரிய தொழில்துறை வீரர்களால் நிறுவப்பட்ட பயன்பாடுகளை நம்பியிருக்க வேண்டும்.07 ஒழுங்குமுறையானது பாதுகாப்பான, மேலும் நிலையான மாற்றுகளை மேம்படுத்துவதை ஊக்குவிக்காது, தற்போதைய உணவு பாதுகாப்பு மேலாண்மை சட்டம் நிலையான பேக்கேஜிங் மாற்றுகளை ஆதரிக்கும் மற்றும் ஊக்குவிக்கும் அல்லது இந்த மாற்றுகளின் பாதுகாப்பை உறுதி செய்யும் விதிகளை உருவாக்குவதற்கு சிறிதளவு அல்லது அடிப்படையை வழங்கவில்லை.பல மரபு பொருட்கள் மற்றும் பொருட்கள் குறைவான கடுமையான இடர் மதிப்பீடுகளின் அடிப்படையில் அங்கீகரிக்கப்படுகின்றன, அதே நேரத்தில் புதிய பொருட்கள் மற்றும் பொருட்கள் அதிக ஆய்வுக்கு உட்பட்டவை.08 கட்டுப்பாட்டின் நோக்கம் தெளிவாக வரையறுக்கப்படவில்லை மற்றும் மறுபரிசீலனை செய்யப்பட வேண்டும்.தற்போதைய 1935/2004 விதிமுறைகள் பாடப் பொருளைக் குறிப்பிடுகின்றன என்றாலும், மதிப்பீட்டுக் காலத்தில் நடத்தப்பட்ட பொது ஆலோசனையின்படி, இந்தப் பிரச்சினையில் கருத்துத் தெரிவித்த பதிலளித்தவர்களில் பாதி பேர், தற்போதைய FCM சட்டத்தின் வரம்பிற்குள் வருவது மிகவும் கடினம் என்று கூறியுள்ளனர். .எடுத்துக்காட்டாக, பிளாஸ்டிக் மேஜை துணிகளுக்கு இணக்க அறிவிப்பு தேவை.
புதிய முன்முயற்சியின் ஒட்டுமொத்த இலக்கானது, உணவுப் பாதுகாப்பு மற்றும் பொது சுகாதாரத்தை போதுமான அளவில் உறுதிசெய்து, உள் சந்தையின் திறமையான செயல்பாட்டிற்கு உத்தரவாதம் அளித்து, நிலைத்தன்மையை மேம்படுத்தும் ஒரு விரிவான, எதிர்கால ஆதாரம் மற்றும் செயல்படுத்தக்கூடிய FCM ஒழுங்குமுறை அமைப்பை ஐரோப்பிய ஒன்றிய அளவில் உருவாக்குவதாகும்.அதன் குறிக்கோள் அனைத்து வணிகங்களுக்கும் சமமான விதிகளை உருவாக்குவது மற்றும் இறுதி பொருட்கள் மற்றும் பொருட்களின் பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதற்கான அவர்களின் திறனை ஆதரிப்பதாகும்.புதிய முயற்சியானது, மிகவும் அபாயகரமான இரசாயனங்கள் இருப்பதைத் தடைசெய்வதற்கும், இரசாயன சேர்க்கைகளைக் கருத்தில் கொண்டு நடவடிக்கைகளை வலுப்படுத்துவதற்கும் கெமிக்கல்ஸ் உத்தியின் உறுதிப்பாட்டை நிறைவேற்றுகிறது.சுற்றறிக்கை பொருளாதார செயல்திட்டத்தின் (CEAP) இலக்குகளின் அடிப்படையில், இது நிலையான பேக்கேஜிங் தீர்வுகளைப் பயன்படுத்துவதை ஆதரிக்கிறது, பாதுகாப்பான, சுற்றுச்சூழலுக்கு உகந்த, மீண்டும் பயன்படுத்தக்கூடிய மற்றும் மறுசுழற்சி செய்யக்கூடிய பொருட்களில் புதுமைகளை ஊக்குவிக்கிறது மற்றும் உணவு கழிவுகளை குறைக்க உதவுகிறது.இம்முயற்சியானது ஐரோப்பிய ஒன்றிய உறுப்பு நாடுகளுக்கு இதன் விளைவாக வரும் விதிகளை திறம்பட செயல்படுத்த அதிகாரம் அளிக்கும்.மூன்றாம் நாடுகளில் இருந்து இறக்குமதி செய்யப்பட்டு ஐரோப்பிய ஒன்றிய சந்தையில் வைக்கப்படும் எஃப்சிஎம்களுக்கும் இந்த விதிகள் பொருந்தும்.
பின்னணி உணவு தொடர்பு பொருள் (FCMs) விநியோகச் சங்கிலியின் ஒருமைப்பாடு மற்றும் பாதுகாப்பு முக்கியமானது, ஆனால் சில இரசாயனங்கள் FCM களில் இருந்து உணவுக்கு இடம்பெயரலாம், இதன் விளைவாக நுகர்வோர் இந்த பொருட்களுக்கு வெளிப்படும்.எனவே, நுகர்வோரைப் பாதுகாப்பதற்காக, ஐரோப்பிய ஒன்றியம் (EC) எண் 1935/2004 அனைத்து FCM களுக்கும் அடிப்படை EU விதிகளை நிறுவுகிறது, இதன் நோக்கம் மனித ஆரோக்கியத்தின் உயர் மட்ட பாதுகாப்பை உறுதி செய்வது, நுகர்வோரின் நலன்களைப் பாதுகாத்தல் மற்றும் திறமையானதை உறுதி செய்வதாகும். உள் சந்தையின் செயல்பாடு.மனித ஆரோக்கியத்திற்கு ஆபத்தை விளைவிக்கும் உணவுப் பொருட்களாக இரசாயனங்கள் மாற்றப்படாமல் இருக்க, எஃப்சிஎம்களின் உற்பத்தியை ஒழுங்குபடுத்துகிறது, மேலும் லேபிளிங் மற்றும் ட்ரேஸ்பிலிட்டி போன்ற பிற விதிகளை அமைக்கிறது.இது குறிப்பிட்ட பொருட்களுக்கான குறிப்பிட்ட விதிகளை அறிமுகப்படுத்த அனுமதிக்கிறது மற்றும் ஐரோப்பிய உணவு பாதுகாப்பு ஆணையத்தால் (EFSA) பொருட்களின் இடர் மதிப்பீட்டிற்கான செயல்முறையை நிறுவுகிறது மற்றும் இறுதியில் ஆணையத்தால் அங்கீகரிக்கப்படுகிறது.இது பிளாஸ்டிக் எஃப்சிஎம்களில் செயல்படுத்தப்பட்டுள்ளது, அதற்கான மூலப்பொருள் தேவைகள் மற்றும் அங்கீகரிக்கப்பட்ட பொருட்களின் பட்டியல்கள் நிறுவப்பட்டுள்ளன, அத்துடன் இடம்பெயர்வு கட்டுப்பாடுகள் போன்ற சில கட்டுப்பாடுகளும் உள்ளன.காகிதம் மற்றும் அட்டை, உலோகம் மற்றும் கண்ணாடி பொருட்கள், பசைகள், பூச்சுகள், சிலிகான்கள் மற்றும் ரப்பர் போன்ற பல பொருட்களுக்கு, ஐரோப்பிய ஒன்றிய அளவில் குறிப்பிட்ட விதிகள் எதுவும் இல்லை, சில தேசிய சட்டங்கள் மட்டுமே உள்ளன.தற்போதைய ஐரோப்பிய ஒன்றிய சட்டத்தின் அடிப்படை விதிகள் 1976 இல் முன்மொழியப்பட்டது, ஆனால் சமீபத்தில்தான் மதிப்பிடப்பட்டது.சட்ட அமலாக்க அனுபவம், பங்குதாரர்களிடமிருந்து கருத்து மற்றும் FCM சட்டத்தின் தற்போதைய மதிப்பீட்டின் மூலம் சேகரிக்கப்பட்ட சான்றுகள் சில சிக்கல்கள் குறிப்பிட்ட EU விதிகளின் பற்றாக்குறையுடன் தொடர்புடையவை என்று கூறுகின்றன, இது சில FCM களின் பாதுகாப்பு மற்றும் உள் சந்தை கவலைகள் பற்றிய நிச்சயமற்ற தன்மைக்கு வழிவகுத்தது. .ஐரோப்பிய ஒன்றிய உறுப்பு நாடுகள், ஐரோப்பிய பாராளுமன்றம், தொழில்துறை மற்றும் தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்கள் உட்பட அனைத்து பங்குதாரர்களாலும் குறிப்பிட்ட ஐரோப்பிய ஒன்றிய சட்டங்கள் ஆதரிக்கப்படுகின்றன.
பின் நேரம்: அக்டோபர்-28-2022